山东会计网-山东会计信息网-山东会计考试网-山东会计网上报名!

山东会计网

当前位置: 首页 > 会计信息 >

山东省会计改革与发展“十三五”规划纲要

时间:2017-03-13 12:56来源:山东会计网作者:山东会计网 点击:
山东省会计改革与发展十三五规划纲要 关于印发《山东省会计改革与发展十三五规划纲要》的通知 各市财政局: 现将《山东省会计改革与发展十三五规划纲要》印发给你们,请结合本市实际,认真贯彻执行。 山东省财政厅 2017年2月20日 山东省会计改革与发展十三五

山东省会计改革与发展“十三五”规划纲要

关于印发《山东省会计改革与发展“十三五”规划纲要》的通知

各市财政局:

现将《山东省会计改革与发展“十三五”规划纲要》印发给你们,请结合本市实际,认真贯彻执行。

山东省财政厅

2017年2月20日

山东省会计改革与发展“十三五”规划纲要

“十三五”时期(2016年至2020年)是全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面建成与社会主义市场经济相适应的会计体系的关键时期。为科学规划、全面指导“十三五”我省会计改革与发展,更好地为经济社会发展和财政中心工作服务,根据财政部《会计改革与发展“十三五”规划纲要》和我省财政“十三五”规划有关要求,制定本规划纲要。

一、“十二五”时期山东省会计管理工作简要回顾

“十二五”时期,山东省会计管理工作在各级党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全省经济和财政中心工作,强化会计管理监督,维护会计工作秩序,加强会计诚信建设,突出“会计准则制度宣传贯彻、会计人才选拔培养、注会行业扶持监管”三个重点,创新思路、健全机制,大力推进会计事业改革发展,积极探索新形势下会计管理的新路子,全省会计管理工作质量和服务水平有了显著提高。

(一)夯实一个基础,会计准则制度实施全面推进

结合省情,创新形式,加快会计准则、制度、内控体系的贯彻执行,为规范单位财务行为、提升单位财务管理水平、促进全省经济健康发展发挥了积极作用。一是抓培训夯实基础。在各项会计准则制度及内控规范的贯彻实施中,注重抓好培训,按照“横向到边、纵向到底”原则,采取集中面授培训和网络培训相结合的方式,使培训覆盖到所有会计单位和会计人员。五年间,广泛开展《企业内部控制规范》体系、《医院会计制度》、《基层医疗机构会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《小企业会计准则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范》、《会计档案管理办法》等培训,使会计准则制度深入人心,夯实了执行基础。二是抓试点以点促面。在准则制度推行中,坚持“试点先行、总结经验、稳步推进”的原则,在xbrl通用分类标准贯彻实施中,选择山东高速等8家企业为试点单位;在行政事业单位内控规范实施中,选择省公安厅等11家单位为省级示范单位。试点、示范过程中全程跟踪、积极督导,及时召开现场会、经验交流会,加强协调与经验总结,为贯彻实施工作的顺利开展积累了大量经验。三是抓执行联合推动。在准则制度贯彻中注重寻求各监管部门的支持,建立协调联动机制,形成部门工作合力。在《企业内部控制规范》体系的贯彻实施中,联合省审计厅、省发展改革委、省国资委、山东证监局、山东银监局、山东保监局、省经济和信息化委、省中小企业局八部门出台指导意见,制定实施时间表,召开全省经验交流会,举办“内控中国行”论坛;在《小企业会计准则》推进过程中,加强与省中小企业局、省国税局、省地税局、省工商局、山东银监局的沟通协调,成立领导小组,建立联络员制度;在《行政事业单位内部控制规范》宣传贯彻中,注重和审计部门的联合推动,共同出台实施意见,建立联席会议制度,并将单位内控建设情况纳入审计检查范围等。各市在准则、制度的执行中均联合相关部门共同发文、共同部署、共同推进,促进了准则、制度有效实施。

(二)树起一个品牌,会计人才培养步伐稳步加快

近年来,随着经济社会发展,会计发挥着越来越重要的作用,会计人才也越来越受到重视。我们加快会计人才培养,着力打造山东会计人才品牌,为全省经济持续快速发展提供会计人才支撑。一是实施高端会计人才培养工程。联合省委组织部、省人力资源社会保障厅制定《山东省高端会计人才选拔培养实施方案》,先后选拔省级高端会计人才企业类3个班、行政事业类2个班、注册会计师类1个班共345人。其中,企业类一期班、二期班和行政事业类一期班共177人已顺利毕业。各市也积极探索高层次会计人才选拔培养模式,青岛、枣庄、潍坊、泰安、临沂等市已启动市级高端会计人才选拔培养工程。高端会计人才社会影响力逐步扩大,得到广泛认可。二是启动并实施总会计师素质提升工程。按照财政部部署,制订了《山东省大中型企事业单位总会计师素质提升工程指导意见》及《实施方案》,按照《意见》和《实施方案》要求,积极组织报名,认真组织培训,累计培训总会计师及其后备人才1500余人,全面提升我省总会计师人员素质。三是加快初中高级会计人员培养。五年间,组织会计从业资格考试近200万人次,考试合格约50万人次,分别比“十一五”期间增长41%和36%。初、中、高级报考人数为76万人,总人数比“十一五”期间增长12.5%。其中初级报考51万人,中级报考24万人,高级报考1.1万人。2014年,我省实施会计人员网络继续教育购买服务,选定8家网络培训机构承接全省会计人员网络继续教育工作。该项目是我省首个省直机关购买服务项目,也是全省首个公共服务类购买服务项目,已作为典型案例列入全省购买服务教案中。

(三)支持一个行业,注册会计师行业蓬勃发展

围绕“规范行政管理,提升行业竞争力”这个主题,严格审批和报备制度,加强行政管理,切实促进注册会计师行业加快发展。一是行业政策支持力度加大。根据国务院办公厅《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》和省政府办公厅《关于加快发展我省注册会计师行业的意见》,我省于2012年下发《关于对医疗卫生机构、大中专院校、基金会财务报告实施注册会计师审计制度的通知》,拓展会计师事务所执业范围,同时加强对被审计单位资金和财务的监管,提高会计信息质量。二是行业监管力度不断加大。持续开展会计师事务所设立资质条件检查,加强对注册会计师和会计师事务所的监督。强化备案工作,通过备案分析行业发展现状,全面掌握事务所基础信息。对不符合设立条件的会计师事务所依法整改或撤销,维护良好的执业环境。五年间,累计对不符合设立条件的84家会计师事务所下达整改通知,撤消9家事务所的设立许可,规范了事务所执业行为,优化了执业环境。三是行业审批逐步完善。推进行政审批制度改革,启用会计行业管理系统二期工程,在审批过程中实行当事人约谈制、函调制和公示制,严把行业入口关,五年间累计依法审批设立事务所94家。 (责任编辑:山东会计网www.cfkbooks.com )

------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容
亚洲春暖花开亚洲性吧